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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监
管 机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质 量 ，包  括机

构资
质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。